CPNS 85 comite protection nature site saint gilles croix de vie

Objet : enquête publique S.P.P.L.:

mise en oeuvre et validation du tracé de la Servitude de Passage des Piétons sur le Littoral, commune de Saint-Hilaire-de-Riez.

Application de la Loi du 31 décembre 1976 modifiée par la Loi Littoral du 3 janvier 1986 ; Code de l'Urbanisme, section N, article 160.

observations, recommandations et interrogations

extraits de la déposition du CPNS en date du 12 janvier 2009

Le dossier mis à la disposition du public pour qu'il puisse s'informer en toute objectivité et formuler ses observations comporte à notre avis une insuffisance grave : l'absence d'évaluation environnementale et l'absence d'étude d'impact. Cette omission surprend d'autant plus que le tracé proposé traverse des espaces protégés : Natura 2000 auprès des plages des Becs et des Mouettes, site inscrit au patrimoine sur la parcelle comprise entre les 5 pineaux et Grosse Terre, enfin un site archéologique sur la pointe de Grosse Terre.

Club St Hilaire

Le tracé proposé longe 13 kms de littoral et traverse une grande variété d'espaces naturels dont on retiendra principalement :

un massif dunaire, entre Saint-Jean-de-Monts et Sion sur l'Océan, zone jusqu'ici relativement épargnée des méfaits de la sur-fréquentation estivale ; le choix de faire passer le sentier piéton en retrait du littoral paraît judicieux eu égard à la fragilité de la dune blanche qui borde le DPM. Cependant la dune grise qui doit recevoir le tracé proposé est très riche en espèces végétales et animales ; ce constat nous amène à formuler 2 questions:

•Ne parait-il pas nécessaire qu'il soit procédé à l'évaluation de la faune et de la flore sur cette dune grise avant de fixer le tracé du sentier ?

• Ne parait-il pas utile de prendre des précautions et de mettre en place les moyens de protection pour limiter les atteintes qu'un sentier d'importance ne peut immanquablement porter à cet espace dunaire ? Ces atteintes existent déjà par endroits du fait de l'urbanisation importante des sites les Becs (parcelles AW 11 et 45) et les Mouettes (AY 50 et 45) et de la présence de nombreux camping entre les Mouettes et la Pège le long du domaine dunaire géré par l'ONF.

Devant les sites urbanisés des Becs et des Mouettes, le tracé du sentier proposé revient en limite du DPM et traverse des parkings aménagés en front de mer. Ala suite de l'érosion marine qui fait reculer dangereusement la dune et sous la pression récente des habitants, des travaux de défense et de réhabilitation vont être entrepris. Ne parait-il pas utile que soit précisé à ces endroits comment ce sentier sera intégré dans les travaux de défense?

Le CPNS s'interroge aussi sur les raisons qui font que le tracé proposé ne soit pas plus en retrait sur le site de la Parée Préneau -parcelles H39, 40, 41-?

une corniche très détériorée

2. une corniche inscrite au patrimoine mais malheureusement très détériorée du fait surtout de la sur fréquentation humaine ; la restauration de cette corniche qui est en cours sur plusieurs kilomètres nécessite de très gros moyens techniques pour réparer les dégâts de l'érosion et permettre la continuité du cheminement piéton comme le souhaite le législateur.

En direction de Saint-Gilles-Croix-de-Vie cette corniche aboutit aux falaises de Grosse Terre qui ont mieux résisté à l'érosion ; il est possible que cette situation privilégiée soit due à la présence de propriétés privées qui ont jusqu'ici freiné l'accès à un site fragile. Si on peut regretter la présence de ces constructions anciennes, on peut considérer que leur présence a permis la préservation du foncier et de la beauté du site. La solution de faire passer le sentier entre la falaise et les propriétés privées présente des risques importants pour la sécurité des promeneurs et nous amène à poser plusieurs questions :

Faut-il faciliter l'accès à cette falaise compte tenu de la dangerosité du lieu ?

Une étude a-t-elle été faite pour mesurer le risque d'érosion et d'accélération de l'érosion qui se produira infailliblement du fait d'une fréquentation humaine qui, jusqu'ici, était absente?
A-t-on évalué le coût des travaux nécessaires pour protéger les promeneurs lors du franchissement des portions de côte très érodées et dangereuses ?

Cette façon d'envisager l'étude d'impact nous semble, par ailleurs, aller dans le sens de la réforme des critères d'application de la servitude qui est en préparation.

Ne serait-il pas opportun, dans ce cas précis, d'envisager les alternatives autorisées par la Loi ?

L'une des alternatives serait de déplacer la servitude et de faire passer le sentier entre les propriétés privées et le boulevard de la mer, là où passent déjà le sentier de grande randonnée et la piste cyclable. Ce choix apporterait une réponse aux conséquences de l'érosion de la falaise, au besoin de sécurité pour les promeneurs, et permettrait par la même occasion d'améliorer le tracé de la piste cyclable qui est réduite actuellement à la portion congrue en bordure du trafic routier ? A-t-on envisagé cette solution en concertation avec les riverains concernés ?

La période choisie et la durée de l'enquête sont peu propices à une véritable prise de connaissance du dossier par les citoyens

Le choix de la période des fêtes de fin d'année pour ouvrir une enquête publique ne nous paraît pas judicieux car cette période ne favorise pas la disponibilité des personnes concernées ; en effet nombreux sont ceux qui nous ont signalé s'être éloignés pour la célébration des fêtes qui sont avant tout familiales.

De même la durée de l'enquête nous paraît courte, trop courte pour prendre connaissance du dossier et réaliser les évaluations nécessaires sur le terrain ; en effet la période du 29 décembre au 12 janvier, comprend un pont et des congés scolaires.

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