Le syndicat mixte « Mer et Vie » organise dans chacune des 14 mairies du canton une exposition itinérante le Schéma de COhérence Territorial (SCOT) pour le canton de St Gilles X Vie.

Cette exposition se fixe pour but de permettre aux habitants de découvrir « leur cadre de vie futur » et proclame :

«  la parole revient maintenant aux habitants »

si tant est qu’elle leur ait été donnée dans un premier temps ! En effet, suivons la progression de l’élaboration de ce SCOT qui aurait dû effectivement être le «  fruit d’une réflexion collective entre les élus, les partenaires territoriaux et la population. »

Le point de vue du CPNS sur la procédure adoptée par le Syndicat Mer & Vie

Conseil de Développement (CdD): de mars 2006 à octobre 2006, la population -représentée par ses associations, ses entrepreneurs, ses syndicats de marais, d’agriculteurs, ses fédérations de pêcheurs, de chasseurs- a participé à 3 réunions de travail du CdD. Partant des connaissances et des aspirations des uns et des autres, ces rendez-vous auraient pu permettre de définir à le fil conducteur d’un projet ample et difficile : la Charte de Territoire, document de base préalable à toute discussion. Malheureusement, il n’en a rien été puisque les élus ont transformé ces assemblées en chambre d’enregistrement passive.

Les participants au Conseil de Développement n’ont eu ni le temps, ni les possibilités de travailler ensemble à ce projet qui engage les 10 ans à venir et qui doit servir de base aux grandes lignes du SCOT sur le canton et aboutir à un programme d’actions, le Contrat Territorial Unique (CTU). Le CTU comprend un programme d’actions pour 3 ans réalisable en partie avec les subventions du Conseil Régional des Pays de Loire. LeCTU lie le Conseil de Développement qui doit suivre le déroulement des actions prévues par le CTU et être convoqué pour être associé avant leurs mises en place.

Une occasion manquée d’une véritable participation entre les représentants de la société civile et les élus locaux. Dommage !

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L’exposition itinérante

Le canton de St Gilles Croix de Vie serait-il à l’abri des véritables problèmes des changements climatiques, pollutions, diminution des approvisionnements en eau ?

Les panneaux exposés au cours des mois de novembre, décembre 2006 et janvier 2007 dans les mairies respectives des 14 communes du canton constituent une suite d’affirmations, tels de beaux prospectus destinés à vendre un bien de consommation. La communication est belle mais où est l’effort pédagogique qui permettrait au citoyen de se forger une pensée propre ? Ces panneaux sont ils en capacité d’inciter les habitants à réagir à des propositions fermées ? Il s’agit plutôt de panneaux d’information que de panneaux qui engendreraient de la concertation et de la discussion.

En effet, ne fallait-il pas considérer notre territoire dans son ensemble et le voir comme une entité commune et non comme une succession de communes.
N’aurait-il pas fallu aussi le considérer comme un bassin versant de cours d’eau à préserver, comme un équilibre à trouver en terme de capacité d’accueil ?
Les idées fortes qui pouvaient sauver le futur et montrer que ce projet avait comme objectif non seulement de loger les jeunes mais aussi et surtout de leur permettre de vivre dans un environnement sauvegardé en mettant en œuvre les conditions d’édification de constructions incluant la production des énergies renouvelables, la gestion de l’eau et autres démarches innovantes en matière de déplacements.
Ces questions sont primordiales tout simplement parce que le canton de St Gilles Croix de Vie constitue un territoire sensible fait de dunes, de marais, de bassins de cours d’eau. Où construire et comment construire ? Comment constituer un maillage écologique des déplacements intra-muros et inter communes? Comment respecter l’avenir des jeunes ?

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Chaque orientation prospective du SCOT devrait s’accompagner d’exemples concrets. Le CPNS vous offre donc son catalogue de questions soulevées par le projet en reprenant chaque point :

 

Sur l’orientation du développement du canton vers l’accueil des jeunes

- Comment favorise-t-on le logement des jeunes et actifs de surcroît : lotissements communaux, inter- communaux, parcelles à prix préférentiel, augmentation du parc locatif à prix modéré, et le tout sur quelles communes puisque nous raisonnons à l’échelle d’un territoire ? ! Et quid des jeunes inactifs ? Et des autres ? : en effet, le vieillissement de la population du canton appelle des réponses urgentes : bancs posés de manière régulière le long des voies, trottoirs adaptés, aires de repos ombragées, jardins publics de proximité, navettes inter- communales, accessibilité renforcée aux bâtiments administratifs…
- Comment et où créera-t-on des services adaptés à une implantation massive de jeunes ménages ?
- Comment va-t-on maintenir la diversité du tissu économique et développer l’emploi ?.. Les projets de restructuration des grandes surfaces sont-ils de nature à favoriser une telle diversité ?. Favorisent-t-ils l’emploi temps plein ou partiel choisi ? et donc la qualité de vie affichée par le SCOT ? Comment lutter efficacement contre la désertification commerciale des centres villes ???

 

Sur l’amélioration de la qualité de vie des habitants.

Les élus proposent de :
- Développer les infrastructures et anticiper les prochaines. Qui ne souscrirait pas à cette affirmation ? Mais de quelles infrastructures parle-t-on ? Améliore-t-on la qualité de vie des citoyens lorsque la plupart des trottoirs sont impraticables – trop étroits, mal entretenus, inaccessibles aux handicapés et aux poussettes- par exemple, lorsque qu’on ouvre à l’urbanisation une ZAC dont les habitants engorgeront les rues trop petites pour contenir le flot des véhicules ?.. A quand une salle de spectacle digne de ce nom et intercommunale ?…
- Poursuivre les efforts en faveur de l’environnement et de la qualité des paysages : l’implantation d’une grande surface commerciale sur les marais du Gatineau est-elle un exemple de sauvegarde de l’environnement et de la qualité des paysages ? Le transfert d’une autre grande enseigne sur le bassin versant du Grenouillet est-il de nature à préserver la qualité des eaux de ruissellement ? Quels espaces du canton veut-on protéger, quelles ruptures d’urbanisation veut-on mettre en place pour éviter une urbanisation sans limite ? Quels espaces boisés veut-on protéger ou créer dans les communes ? Que fait-on des haies, espaces naturels de reproduction des espèces ? Prévoit-on des « corridors biologiques » permettant de préserver les habitats des espèces et, par là, la biodiversité indispensable au maintien de notre vie ?
- Aller vers une offre touristique et de loisirs plus haut de gamme : nous nous interrogeons sur la notion de haut de gamme : si cela signifie développer encore plus le port de plaisance de St Gilles Croix de Vie ou en créer un nouveau à Brétignolles, nous ne pouvons que nous élever contre cet objectif. Nous attendons toujours les études concernant les solutions alternatives qui permettraient de bâtir autrement la pratique de la plaisance (ports à sec...)

Nous avons repris les points qui sont proposés sur les panneaux de l’exposition itinérante.

Le CPNS espère que cette contribution permettra aux citoyens de s’approprier leur avenir en interpellant leurs élus sur des problèmes concrets dont ils ont la charge.

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