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L'environnement: le grand absent des projets moteurs du développement durable

Le projet de Schéma de COhérance Territoriale du canton de Saint Gilles Croix de Vie, regroupant les communes communautés de communes Atlancia et Côte de Lumière1, étant arrêté depuis le 12 mars 2008, le CPNS s'est donc intéressé à son contenu, notamment les implications environnementales des projets cités et plus particulièrement les projets en faveur de l'environnement. Et on ne peut hélas que constater dans ce texte la pauvreté de la partie environnement par rapport aux autres volets que sont le social, l'économie et le transport, mais aussi, et c'est probablement là le plus grave, la pauvreté des projets mettant en avant l'environnement en tant que moteur du développement durable.

On peut tout d'abord noter que l'environnement est la dernière partie de ce texte, ce qui ne serait pas si aberrant si l'on pouvait y trouver des projets, des tentatives de mises en avant progressistes de l'environnement, en d'autres termes un discours qui fait plus que de simplement placer l'environnement sur l'échiquier politique du canton de Saint Gilles Croix de Vie. Le SCOT est un document d'urbanisme qui définit les orientations d'aménagement d'un regroupement de communes. S'il est important dans ce cadre de définir les limites des atteintes environnementales des futurs projets sur le territoire du canton ce n'est pas une fin en soi. L'entièreté de cette partie aurait automatiquement due être reportée dans les trois autres volets, à chaque projet ses implications environnementales et donc le rappel de la réglementation attenante.

Le SCOT considère l'environnement sous le simple angle de la préservation

Mais le projet de Schéma de COhérance Territoriale du canton de Saint Gilles Croix de Vie ne fait que réciter des lois et textes réglementaires, faisant de l'environnement un objet à préserver et non pas à développer. Parce que c'est bien là le mot qui ne nous vient pas à l'esprit après la lecture de ce texte. Nous sommes littéralement plongés sous une masse étouffante de lois sur la protection de l'environnement, qui de toutes les façons s'appliquent déjà sur le territoire. On en vient à se se demander si le but de ce bloc juridique sur la préservation de l'environnement ne sert pas juste à nous faire oublier que l'environnement ne doit pas être seulement l'objet de préservation mais aussi et surtout l'objet de développement. Le SCOT est un document d'urbanisme qui définit les orientations d'aménagement d'un regroupement de communes. Définir les limites de l'atteinte à l'environnement ne suffit pas à projeter le territoire vers l'avenir: ce texte doit à notre avis donner des projets, des buts, il doit considérer l'environnement comme une motivation, un intérêt à promouvoir, l'objet d'un développement, en d'autres termes : un élément moteur. Si ce texte le fait pour tous les autres volets, le social, l'économie et le transport, pourquoi ne le fait-il pas pour l'environnement ?

Le CPNS émet un avis défavorable au projet tel qu'il est abordé

Que seraient devenues les plages du Jaunay et de la Garenne si des actions de développement de leurs dunes respectives ne les avaient pas renforcées et rendues si belles et si attractives ? Les cartes postales de l'époque parlent d'elles-mêmes. Ça c'est ce que l'on appelle un projet de développement de l'environnement, pas juste un objectif à minima de protection. Faire de la partie environnement la plus conséquente du SCOT par un simple rappel des réglementations ne peut masquer l'inexistence de projet de développement.

La présence de projets tels que le port de Brétignolles sur Mer, d'agrandissement du port de Saint Gilles Croix de Vie, de mise en 2x2 voies de la RD32 (Challans – Les Sables d'Olonnes) sur un site Natura 20002 et de prolongement de la voie ferrée vers le Vendéopôle, toujours sur un site Natura 2000, conforte le CPNS dans son avis défavorable au projet de SCOT arrêté le 12 mars 2008.